Применение ракетного вооружения позволяет значительно повысить ударный потенциал боевого корабля в сравнении с его аналогами, имеющими только артиллерийское и торпедное оружие. По этой причине вскоре после окончания Великой Отечественной войны в нашей стране стартовали работы по созданию перспективного управляемого вооружения для кораблей. Первые результаты этих работ появились только через несколько лет, а итогом стало появление первой корабельной управляемой ракеты для стрельбы по надводным целям П-1 «Стрела». Созданию ракеты П-1 предшествовало изучение трофейных немецких разработок. После окончания войны советские инженеры получили возможность ознакомиться с массой вражеских изделий, в том числе с планирующими бомбами Hs-293 и Hs-294 фирмы Henschel. Вскоре было принято решение скопировать бомбу Hs-293 и попытаться усовершенствовать ее конструкцию. До определенного времени работы шли с переменным успехом, но позже их прекратили. В 1948 году прошли очередные испытания переработанной немецкой бомбы, которые показали нецелесообразность продолжения ее развития. Несколько лет назад это оружие представляло большой интерес, но теперь оно не имело заметных перспектив. Таким образом, новое оружие следовало разрабатывать с нуля, на основе имеющегося опыта.